20 октября в 18.00 в Доме-музее Василия Аксенова (ул. Карла Маркса, 55/31) приглашаем СМИ Казани
20.10.2011
Заключение общества охраны памятников по проекту охранных зон центра Казани. Замечания и предложения направляются Президенту РТ, Министерству культуру и ГЛАВАПУ.
Уважаемые коллеги! Речь идёт о дальнейшей судьбе исторического центра: сохранить и развить исторический центр как целостный организм или продолжить «штучную» застройку монолитными домами без учёта исторической застройки.
В четверг 20 октября в 18.00 в Доме-музее Василия Аксенова (ул. Карла Маркса, 55/31) приглашаем СМИ Казани для ознакомления с заключением ТРО Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры по Проекту зон охраны объектов культурного наследия Казани в настоящем виде.
Казань прогремела на всю Россию в связи с приостановкой нового строительства на 121 объекте в историческом центре Казани. Начало этому процессу было положено в конце августа на заседании правительства Республики Татарстан с участием Президента РТ, где было указано на недостатки градостроительной политики, отсутствие комплексного подхода к реконструкции и чётких регламентов застройки исторического центра Казани. Затем состоялись пешеходные экскурсии Президента РТ с членом совета ТРО ВООПИиК Олесей Балтусовой по историческому центру Казани. В настоящее время интенсивно работают межведомственная комиссия и Градостроительный совет по 60 объектам, на которых строительство приостановлено. Комиссия пришла к выводу, что практически на всех этих объектах нарушен режим содержания зон охраны памятников истории и культуры. В настоящее время на территории Казани действует Проект зон охраны памятников истории и культуры Казани, утверждённый Советом Министров ТАССР в 1988 году, который журналисты назвали «охранной грамотой» нашего города. Этот документ сыграл свою позитивную роль в деле сохранения наследия Казани. Но в 2002 году кардинально изменилось российское законодательство, федеральным законом №73-ФЗ упразднены понятия «объединённые охранные зоны», историко-культурные заповедные территории», ужесточён режим охранных зон, многие положения проекта стали как бы «на другом языке». Попытка разработать на новом языке Проект зон охраны, сократив территории охранных зон, но сохраняя в целом комплексный подход с заменой «историко-культурных заповедных территорий» на «достопримечательные места», предпринятый институтом «Гипрогор» в 2004-2007 гг., не была согласована с Министерством культуры РТ, хотя были получены положительные экспертные заключения ведущих экспертов «Росохранкультуры». Для снятия замечаний была создана согласительная комиссия, но её работа не увенчалась успехом. В сентябре 2011 года на расширенный Градостроительный совет был представлен Проект зон охраны объектов культурного наследия Казани, разработанный УаиГ совместно с КазГАСУ и сообщено о получении Акта экспертизы трёх московских экспертов с положительной оценкой проекта. Казанским специалистам и общественности возможности предварительного ознакомления с проектом не было предоставлено, проект не был опубликован в Интернете. На обсуждении все признали, что проект нужен, но были высказаны серьёзные замечания по Проекту, принципам организации зон охраны, было высказано пожелание опубликовать проект и организовать государственную историко-культурную экспертизу силами казанских аккредитованных экспертов по зонам охраны, а не только московских. На сессии Городской Думы 22. сентября депутаты одобрили не сам проект, а то, с чем все согласны: нужен действенный механизм сохранения историко-культурного наследия, адекватный новому законодательству, надо прекратить практику нового неадаптированного строительства дисгармоничных зданий. Было заявлено публично о дальнейших обсуждениях. В последнее время заметна тенденция выдать эту формулировку «одобрить» за согласование Проекта. ТРО ВООПИиК официально получил проект Проекта зон охраны в электронном виде и готовит свои замечания и предложения. Мы исходим из того, что новый проект должен установить прозрачные «правила игры» в историческом центре города, режим содержания территорий объектов культурного наследия и регламент зон охраны объектов культурного наследия для комплексного его сохранения и развития. В конечном итоге речь идёт о дальнейшей судьбе исторического центра: сохранить и развить исторический центр как целостный организм или продолжить «штучную» застройку монолитными домами без учёта исторической застройки. Члены Татарстанского общества охраны памятников истории и культуры, ознакомившись с теоретическими основами разработки проектов зон охраны, рассмотрели и обсудили на своем собрании 12 октября "Проект зон охраны объектов культурного наследия Казани" и готовы вынести на общественное обсуждение свои предложения и замечания к Проекту.
Замечания Отмечая большую проделанную работу по визуальному анализу 36 доминант, установлению границ территорий объектов культурного наследия (которые должны были быть в Едином государственном реестре), общественность выражает обоснованные сомнения в том, насколько в этой редакции регламенты зон охраны объектов культурного наследия будут эффективным инструментом сохранения наследия.
1. По новому проекту в охранную зону с режимом консервации, реставрации памятников истории и культуры и запрета на новое строительство предлагаются три небольшие территории вокруг Кремля, Казанского Университета и мечети Марджани. На остальной территории исторического центра — это улицы, а не земельные участки и исторические кварталы. А улицы как территории общественного назначения не подлежат регламентации. 2. Вызывает вопрос исключение из этих зон целых районов исторической застройки. Если брать баланс площадей, то в новом проекте территории охранных зон сведены до минимума (около 8%, против 24% территории исторического центра аналогичного проекта города Томска). 3. Новые зоны де-юре закрепляют то, что де факто уже уничтожено, а также дают возможность уничтожать исторический облик в дальнейшем. Проектом не предлагается придание статуса и установление границ достопримечательного места территориям концентрации памятников истории и культуры. А режим содержания достопримечательного места предполагает особый вид градостроительного регулирования. Именно на его территории, территории памятника, требуется при новом строительстве согласование с органами охраны памятников, то есть прежний режим охранных зон 1988 года. Это не означает, что там нельзя ничего строить. Ведь Казань — это миллионный город, который должен развиваться, режим содержания достопримечательного места обеспечивает комплексность застройки, ансамблевость, цельность среды.
Предложения На наш взгляд, Проект зон охраны объектов культурного наследия Казани в нынешнем виде не может полностью гарантировать сохранение существующих объектов культурного наследия. ТРО ВООПИиК предлагает доработать проект с учётом наших замечаний, которые мы сформулировали и выносим на обсуждение 20 октября. Для полноценного рассмотрения и обсуждения Проекта предлагаем: 1. Исходя из конституционной обязанности каждого гражданина заботиться об охране памятников истории и культуры, на стадии обсуждения Проект зон охраны должен быть открытым и вывешен в Интернете. Мы возражаем против отсутствия публичности такого важного документа как охранные зоны центра Казани. Для примера, в Санкт-Петербурге и Томске такой документ был вынесен для широкого обсуждения, и сегодня он доступен в Интернете на сайте городов. Памятники – общенародное достояние. Документ охраны исторического наследия должен быть доступен всем! 2. Вынести проект на широкое общественное рассмотрения и устроить публичные слушания по местным объектам культурного наследия. 3. Создать согласительную комиссию для доработки проекта и снятия замечаний.
Замечания и предложения ТРО ВООПИиК по Проекту зон охраны объектов культурного наследия Казани будут направлены в Аппарат Президента РТ Р.Н. Минниханова с просьбой оказать содействие в создании согласительной комиссии по доработке проекта. В окончательном виде предложения и замечания ТРО ВООПИиК планируется принять на собрании членов общества и направить в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования города Казани, мэру города Казани Министерство культуры РТ и РФ.
Замечания и предложения по Проекту представим к обсуждению на очередной встрече общества ВООПИиК в четверг 20 октября в 18.00 в Доме-музее Василия Аксенова (ул. Карла Маркса, 55/31). Приглашаются все неравнодушные к судьбе исторического наследия в Казани.
| Проголосовало: За - 0, против: 0. Общий рейтинг: 0
|
Внимание! При
использовании материалов просьба указывать ссылку: «Реклама Казань. Наружная реклама в Казани.», а при размещении в интернете – гиперссылку на наш сайт: affinity.ru
Все новости раздела
Другие новости раздела:
26.01.2012 Нестабильность экономики, проверяет на прочность жизнеспособность инновационного подхода компаний
14.11.2011 На новогоднее украшение Москвы потратят 190 миллионов рублей
02.11.2011 Суммарные потери компаний Nike, Adidas и Under Armour составят около $ 500 миллионов
10.10.2011 Чего сегодня не могут позволить себе белорусы, получающие зарплату в рублях.
27.08.2011 Национальное агентство инвестиций и приватизации Беларуси объявило конкурс на разработку логотипа
Все новости раздела

|
О проекте
События
Тема Дня
новости рекламы
Семинары и Тренинги
Новости рекламы Казани и Татарстана
Бизнес ON-Line...
Новости отрасли
Реклама вокруг
Рекламные агентства, фирмы и издания
Карта Казани
Тендер в г. Казань и Татарстане
Форум
Студия дизайна Ирины Фроловой
|
 |